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2015年吳中區國民經濟和社會發展概況


【發稿時間 :2017-02-08 10:55 編輯: 來源:發展和改革局

2015年,在區委、區政府的正確領導下,全區上下緊緊圍繞“把握‘新常態’、收官‘十二五’”主題,著力適應經濟發展新常態,統籌抓好穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生等各項工作,以改革統領全局,以創新促進發展,奮勇爭先求突破,凝心聚力抓落實,全區經濟社會繼續保持良好發展勢頭。

一、經濟運行

綜    合

全區經濟社會保持平穩較快發展,經濟結構進一步優化。2015年,全區實現地區生產總值949.83億元,較上年增長7.3%(按可比價計算),其中:第三產業完成增加值465.67億元,增長13.7%(按可比價計算)。三次產業的比例為由上年的2.3∶50.2∶47.5調整為2.3∶48.7∶49.0,第三產業比重較上年提高1.5個百分點。按戶籍人口計算的人均地區生產總值151234元,較上年增加3672元。

財政收入保持穩健增長。全區實現一般公共預算收入121.13億元,較上年增長9.2%,收入總量占全市的7.8%,總量占比逐年攀升,稅收收入占公共財政預算收入比重達91.4%,高于蘇州全市平均稅比5.6個百分點。完成上劃中央“四稅”收入84.62億元,較上年增長5.5%。

財政支出結構進一步優化。全區一般公共預算支出97.09億元,較上年增長17.6%,一般公共服務支出11.26億元,較上年增長8.5%。全年民生支出71.42億元,占一般公共預算支出的比重達73.6%,較上年同期提高1.2個百分點。

農林牧漁業

圍繞農業現代化發展目標,抓好西山、太湖、澄湖三大農業園區建設運營, “四個百萬畝”布局不斷優化,現代農業園區加速從規模化向特色化轉變,糧油水稻實現十一連增,新增2家省級農業龍頭企業,1家農業企業掛牌“新三板”。農旅融合發展見成效,糧食安全保供工作繼續強化。

2015年,全區實現農林牧漁業總產值為44.96億元,較上年增長6.4%。其中:農業13.23億元、林業0.93億元、畜牧業2.15億元、漁業21.3億元,較上年分別增長5.9%、9.1%、-6.0%、7.6%。主要農副產品產量如下:

產品名稱

單位

2015年

2014年

糧 食

油 料

茶 葉

水 果

生豬出欄數

生豬存欄數

水產品產量

#養殖產量

萬頭

萬頭

21819

378

299

21072

6.62

4.11

27298

20790

19528

643

309

28766

6.62

3.99

27108

20725

農業綜合機械化水平穩步提高,至2015年年末擁有農業機械總動力15.58萬千瓦,其中耕作機械動力達0.34萬千瓦,擁有大中型拖拉機49臺,機動水稻插秧機42臺。全年農林牧漁業用電量2934萬千瓦小時,化肥施用量(折純量)4109噸。

工    業

對接中國制造2025蘇州實施綱要,深入實施千企升級創新轉型行動計劃和“112”工程,推動產業向中高端邁進,家地工業、禾望電氣等一批項目正式落戶,全區工業經濟保持平穩健康運行態勢。2015年,全區實現工業總產值1592.44億元,其中規模以上工業總產值1172.78億元。規模以上工業中,私營工業企業實現產值390.81億元,較上年增長6.7%;外商及港澳臺工業企業實現產值653.33億元,與上年基本持平。

傳統主導行業保持優勢。2015年,全區計算機、通信和其他電子設備制造業實現工業總產值215.00億元,占全區規模以上工業總量達18.3%;電氣機械和器材制造業實現工業總產值185.38億元,占全區規模以上工業的15.8%。

新興產業活力不斷涌現。新能源、新醫藥、新型平板顯示、智能電網、新材料、傳感網等戰略新興產業實現產值605.9億元,較上年增長1.1%,占規模以上工業產值的比重達54.9%,較上年同期提高1.2個百分點。

建筑業

建筑業企業隊伍逐漸壯大,建筑業產值穩定增長,為全區經濟社會發展做出了重要貢獻。2015年,全區資質內建筑施工企業完成建筑業總產值186.16億元;簽訂合同額264.62億元。房屋建筑施工面積1310.87萬平方米;全區建筑業勞動生產率為30.09萬元/人,較上年下降1.8%。全區建筑業企業各項效益指標表現良好,實現主營業務收入198.26億元,較上年增長2.0%;建設成本有效控制,利潤快速增長,實現營業利潤6.82億元。

交通運輸業

交通基礎設施建設繼續加強,加快交通管理現代化進程,提升交通運輸效能。2015年,全區交通系統完成客運量2122萬人次,較上年增長24.6%;旅客周轉量85447萬人公里,較上年增長44.0%。至2015年年末,全區公路總里程達1116公里,其中三級以上公路994公里,內河航道通航里程353公里。汽車保有量繼續增加。年末營業性車輛擁有量為10536輛,較上年增加2296輛。營業性車輛中客運汽車2914輛,貨運汽車7622輛,分別較上年增加2070輛、226輛。

國內貿易

順應消費趨勢的轉變,努力拓展新的消費增長點,鼓勵發展電子商務,開辟營銷新渠道。舟山村入選中國商旅文產業發展示范村、第二批江蘇省農村電子商務示范村,城區萬達廣場開業,實現社會消費品零售總額332億元。2015年,全區實現社會消費品零售總額337.38億元,較上年增長8.0%,其中批發和零售貿易業實現零售額306.67億元,較上年增長6.2%,住宿和餐飲業實現零售額28.36億元,較上年增長32.8%。

金融業

金融業規模持續擴大,金融支撐有效增強。興業銀行、恒豐銀行、吳江農村商業銀行等金融機構進駐,首期規模5000萬元的全市首只中小企業貸款增信基金成功運作。至2015年年末,全區金融機構本外幣存、貸款余額分別為1917.12億元和1655.33億元,分別較年初增長18.1%、17.4%。其中人民幣存、貸款余額分別為1864.63億元和1629.11億元。

房地產業

房地產市場運行呈現出開發投資增速止跌回升、樓市銷售趨穩向好的總體平穩健康發展態勢。全年完成房地產開發投資198.02億元,較上年增長43.8%,占全社會固定資產投資的比重為34.3%。施工房屋面積為983.32萬平方米,竣工房屋面積90.59萬平方米。商品房銷售面積442.9萬平方米,商品房銷售額474.52億元,分別較上年增長37.6%、55.4%。

旅游業

“6+4”旅游服務業全面提升工程收官,“太湖驛站”、旅游健身步道、古鎮古村提升及穹窿山茅蓬塢休閑區、太湖新天地等一批旅游新業態新產品開發加快推進,天池山獲評國家4A級景區,西山觀音園核心區基本建成,實施省級鄉村旅游綜合發展實驗區建設,越溪旺山村獲批首批中國鄉村旅游創客示范基地,東山三山村、金庭明月灣村獲評全國鄉村旅游模范村,東山西巷青蛙村獲批首批省鄉村旅游創建項目,全年實現旅游總收入292.81億元,累計接待中外游客2257.59萬人次,分別較上年增長3.8%和6.4%.

二、改革開放

改革創新

落實《吳中區全面深化改革2015年工作要點》,協調推進重點領域和關鍵環節改革。根據上級統一部署,深化行政體制改革,公布“四張目錄清單”,開展本級政府行政許可、行政處罰等十大類權力清理,全面取消非行政許可審批,區級行政許可事項削減率達38.5%,提前完成本屆政府行政審批事項減少三分之一以上的目標,“線上線下,虛實一體”的陽光政務平臺基本形成。

民營經濟

進一步激發民營資本活力,鼓勵民營資本扎根本土,深耕實體經濟,不斷增強市場競爭力。2015年,全區新增內資企業8466戶,新增注冊資本481.44億元。其中,全區新增私營企業7639戶,全年新增私營企業注冊資本437.47億元,較上年增長36.4%。至2015年末,全區私營企業達42083戶,累計注冊資本達1731.06億元。

對外貿易

對外貿易穩中有進。加強與中國(上海)自由貿易區對接,加快利用外資轉型升級步伐,更加注重提升外資的質量和水平,加大高端制造、現代服務業等引資力度。2015年,全區完成進出口總額112.1億美元,其中出口71.94億美元。

利用外資

開放型經濟規模保持平穩。2015年,全區新批外商投資項目33個,新增注冊外資5.64億美元,實際利用外資2.51億美元。

三、城鄉建設與環境保護

固定資產投資

統籌兼顧,加強項目協調力度,著力推進項目建設。2015年,全區完成全社會固定資產投資577.28億元,較上年增長12.1%。其中民營經濟投資342.34億元,比上年增長31.8%;三資企業投資30.4億元,比上年下降19.0%。投資結構繼續優化,三次產業之比為0.2:23.5:76.3,第三產業比重較上年提高5個百分點。

基礎設施建設

東環快速路南延一期、中環快速路吳中段等城市快速干道通車。軌道交通2號線延伸線、4號線吳中段及支線完成軌道鋪設,3號線吳中段開工建設,5號線吳中段前期工作全面展開。“快速旅游專線”正式開通,新開辟公交線路11條、優化11條,新建公交場站4個,公共自行車三期建設規劃完成,軌道交通、公交線網和公共自行車對接互聯體系進一步完善。

城鄉建設

堅持規劃引領,開展“多規融合”研究,結合新一輪蘇州市城市總體規劃修編,城市開發邊界和永久基本農田劃定工作扎實開展。加強傳統村落保護,實現鎮村布局規劃全覆蓋,重點村、特色村村莊規劃加快編制。城鄉發展一體化綜合改革深入推進,啟動農村集體資產股份權能改革國家級試點,有序開展清產核資、股權固化、產權交易、政經分設等試點工作。

環境保護與資源節約

嚴格落實生態紅線區域保護規劃,守住耕地保護、開發強度、生態保護“三條紅線”,在全省生態紅線區域監督管理考核中名列第二。科學實施太湖水“五位一體”管理,建成飲用水源地水質預警監測系統。強化大氣污染防治,完成大氣污染年度治理項目215個,深入開展揚塵控制專項治理,PM2.5平均濃度下降15%。積極拓展污染源在線監控系統建設,靜脈產業園污染源在線監控系統建成投運。新增造林綠化2069畝,實施森林撫育1.5萬畝,自然濕地保護率提升至80.6%。加快推動綠色建筑發展,新增綠色建筑49.3萬平方米,全市首個預制裝配式結構住宅順利封頂。

四、社會事業

科技事業

以蘇南自主創新示范區建設為引領,加快集聚創新資源,蘇州節能環保產業園被認定為“省級科技孵化器”。科技人才加速集聚,5家企業被認定為省級外資研發中心,2家企業項目獲批省重大成果轉化項目,“蘇州驕傲”科技創新創業十大人物、“蘇州創新創業市長獎”均榜上有名。入選江蘇省知識產權強省建設區域示范項目,區內企事業單位作為第一專利權人首獲中國專利獎。2015年,全區專利申請量為15822件,專利授權量為7263件,分別較上年增長28.4%和17.9%。

教育事業

東山實小及幼兒園、蘇州大學尹山湖中學等新校投用,高考本科達線率實現再增長,1名教師獲評全國勞模,1名教師入選江蘇人民教育家培養工程,高分通過全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)復查。藏書實小獲評省科技特色學校,區老年大學、胥口鎮老年大學分別獲評省示范老年大學、示范老年學校,區中小學生綜合實踐學校被命名為省科普教育基地。

文化事業

區公共文化中心主體封頂,區博物館建設前期工作有序推進,金庭文體中心投用,舉辦“太湖大講堂”等文化活動50多項。彈詞《孫武與勝玉》獲中國曲協年度創作金獎,光福雕刻工藝展亮相國家大劇院,3件玉雕、核雕、磚雕作品獲第十二屆中國民間文藝“山花獎”,9件作品獲市第十屆精神文明建設“五個一工程”獎。

體育事業

大力引進和舉辦大型體育賽事,廣泛開展全民健身活動。首批20所學校體育設施定時定點向社區居民開放。

衛生事業

衛生服務能力進一步提高,木瀆人民醫院掛牌三級乙等中西醫結合醫院,光福衛生院新院投用,啟動新建長橋醫院、開發區城南醫院。實施區級公立醫院醫藥價格綜合改革,新增省中醫臨床重點專科建設單位2個,市級重點專科2個。

社會保障

企業退休人員、被征地農民置換城保退休人員平均養老金分別提高到每月2466元、1234元,城鄉低保標準上調至每月750元,城鄉居民基本醫療保險實際補償比例超70%,住房公積金擴面新增4.3萬人。區民生綜合服務中心運行,社會救助服務窗口實現全覆蓋,殘疾人事業、紅十字工作、慈善事業健康發展。新改擴建老年人日間照料中心17家,助餐點6個,新增養老床位1580張。

五、民主法治和精神文明

民主法治

鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實開展“三嚴三實”專題教育,積極推進省委第一巡視組對吳中反饋意見整改落實工作,嚴格落實黨風廉政建設責任制和廉潔從政要求,以“三治三提”作風效能行動推進政府機關勤政廉政建設。充分發揮區行政學校的作用,加強對行政工作人員培訓。自覺接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督,主動配合人大、政協專題視察26次。注重發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士和工會、共青團、婦聯等人民團體的參政議政作用。

公共安全

嚴格落實安全生產監管責任,制定實施企業主體責任“十項制度”,扎實開展生產安全事故專項檢查,持續加大隱患排查整改力度,有效遏制重特大事故發生。以“穩定發展兩相宜、平安幸福雙提升”為導向,深入推進平安吳中建設,依法打擊違法犯罪活動,加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,完成重特大活動和重要敏感時期安全保衛任務,通過國家級“無邪教示范區”考核驗收。胥口糧食儲備庫投用,食品藥品安全監測、放心糧油供應、價格調控、動物防疫等進一步加強,民族宗教、應急管理、氣象服務、防災減災、國防動員、兵役、雙擁、消防等工作扎實推進。

市場經濟秩序

強化市場監管,確保商品供應和物價穩定。堅持食品藥品質量安全監管與專項治理,健全完善農藥集中配送體系,鞏固提升放心糧油供應水平,切實維護人民群眾生命健康安全。嚴格落實企業安全生產主體責任,強化隊伍建設,推進網格化管理,全面實行事故查處掛牌督辦制度。

精神文明

精神文明建設深入推進。健全全社會穩定風險評估長效工作制度,做到應評盡評、源頭掌控。突出社會主義核心價值觀引領,扎實推進群眾性精神文明創建,獲評全國文明單位1家,市文明單位、文明村鎮、文明社區及標兵79家。

政府建設

組建成立區衛生和計劃生育局、市場監督管理局,掛牌更名區園林和綠化管理局、市容市政管政府網站建設與管理進一步優化,政務公開全面深化,政府采購、公共資源等領域的信息公開工作扎實推進。理局,整合設置不動產統一登記機構,事業單位分類改革有序開展。“區政合一”管理模式成效顯現,木瀆鎮強鎮擴權改革試點扎實推進。落實注冊資本實繳認繳、先照后證等改革舉措,全面實行“三證合一”、“一照一碼”登記模式。出臺推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案以及深化行政審批制度改革加強事中事后監管、政府向社會購買服務、推動政府部分職能向社會轉移、推進社會組織健康發展等一系列政策意見。

六、人口和人民生活

人口與就業

2015年末,全區戶籍總人口631602人,比上年增加7094人,其中:男性308989人,女性322646人,男女性別比為95.8:100。 年內全區戶籍人口出生6884人,出生率為10.96‰;年內全區戶籍人口死亡3934人,死亡率為6.26‰。人口自然增長率為4.7‰。全區人口老齡化程度進一步加劇,總人口中60歲以上人口有144528人,占比達22.9%,較2014年年末上升了0.9個百分點。

加大公益性崗位開發力度,突出抓好高校畢業生、就業困難人員和被征地農民、農村富余勞動力就業工作。就業創業服務體系進一步完善,加速構建統一規范靈活的人力資源市場,開展城鄉勞動力技能培訓,新增就業崗位2.1萬個,開發公益性崗位823個,區籍應屆高校畢業生就業率達95.4%,登記失業率控制在2%以內。

人民生活

落實各項惠民政策,不斷拓寬富民途徑,努力增加居民收入。2015年,全區農村居民人均可支配收入達25696元,較上年增長8.7%,城鎮居民人均可支配收入達52030元,較上年增長7.5%。收入結構逐步優化。生活質量進一步提高,城鎮居民人均消費支出為31370元,較上年增長8.5%;農村居民人均生活消費支出為16739元,較上年增長10.5%。年末城鄉居民人民幣儲蓄存款余額649.16億元,較上年增長9.8%。

市場物價

物價水平基本穩定。居民消費價格總指數為101.6。八大類商品及服務價格“七升一降”。其中食品類價格比上年上漲2.4%,煙酒類價格上漲1.5%、衣著類價格上漲3.3%,家庭設備用品及維修服務價格上漲3.9%,醫療保健和個人用品價格上漲2.2%,娛樂教育文化用品及服務價格上漲3.6%,居住類價格上漲2.0%;交通和通信類價格比上年下降5.6%。市區居民消費價格指數(以上年價格為100):(資料摘自2015年蘇州市國民經濟和社會發展統計公報,單位:%)

類  別

2015年

2014年

居民消費價格總指數

101.6

102.1

1.食  品

102.4

102.5

#糧  食

100.7

104.8

油  脂

88.3

86.7

肉禽及其制品

103.9

99.6

94.7

107.8

水產品

102.7

101.4

111.7

101.2

2.煙  酒

101.5

100.3

3.衣  著

103.3

105.0

4.家庭設備用品及維修服務

103.9

103.8

5.醫療保健和個人用品

102.2

101.2

6.交通和通信

94.4

98.9

7.娛樂教育文化用品及服務

103.6

101.6

8.居  住

102.0

102.6

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